El desarrollo de la fiscalización internacional de drogas

Lecciones aprendidas y desafíos estratégicos para el futuro

Martin Jelsma / Comisión Mundial sobre Políticas de Drogas / septiembre 2011

El papel del TNI por la Comisión Mundial sobre Políticas de Drogas se describen los fundamentos del sistema de control de drogas mundial, su degeneración en la “guerra contra las drogas”, y cómo la política internacional de drogas se puede hacer más eficaz y más humano.

Resumen

El surgimiento de enfoques más pragmáticos y menos punitivos a la cuestión de las drogas puede representar el comienzo del cambio en el actual régimen global de control de drogas. La propagación del VIH / SIDA entre usuarios de drogas inyectables, el hacinamiento en las cárceles, la reticencia en el sur de Estados Unidos siga siendo un teatro para los militares las operaciones antidrogas, y la ineficacia de la represión de drogas anti-esfuerzos para reducir el mercado ilícito han contribuido a la erosión global de apoyo a los Estados Unidos al estilo de la guerra contra las drogas.

Durante la última década rápidamente las grietas cada vez mayores han comenzado a dividir el consenso mundial de fiscalización de drogas. La ideología de tolerancia cero es cada vez más cuestionada por la exigencia de la despenalización, la reducción del daño y la incrustación de los principios de derechos humanos en el control de drogas. Y en los últimos años las ventajas de un mercado regulado legal de cannabis ha sido aceptado como parte del debate principal sobre un modelo de control más eficaces.

Este documento describe cómo las bases para el sistema global de control se establecieron, la radicalización del sistema hacia una aplicación más represiva, por lo tanto conduce a deserciones suave y desescalada esfuerzos cada vez más generalizada, y en los proyectos de la última sección de un futuro para la reforma en curso proceso hacia una modernización y humanización del marco jurídico internacional del sistema de control establecido en los tratados de fiscalización de drogas de la ONU.

Conclusión

En 2012, el mundo se conmemora un siglo de fiscalización internacional de drogas. La Convención Internacional del Opio se firmó el 23 de enero de 1912 en La Haya por los Estados Unidos, China, Francia, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Persia (Irán), Portugal, Rusia, Siam (Tailandia), Nicaragua, el Reino Unido y los británicos los territorios de ultramar (incluyendo la India británica). Fuera de las preocupaciones legítimas acerca de problemas relacionados con drogas y con el loable objetivo de proteger el bienestar de la humanidad.

Con el tiempo el sistema de control degeneró en una guerra contra los usuarios, agricultores y pequeños comerciantes. Las consecuencias negativas excesiva y la eficacia insignificantes han sido ampliamente reconocidos y un proceso de de-escalada está en pleno movimiento en muchos lugares.Principios rectores de este proceso son el respeto a los derechos humanos, la reducción del daño, la despenalización, la proporcionalidad de las penas, un enfoque de desarrollo de los cultivos ilícitos, y una declaración basada en la evidencia a la racionalidad.

El sistema actual de tratados está plagada de inconsistencias, sus ambigüedades un obstáculo para la mejora de las políticas, y más temprano que tarde el conjunto actual de las convenciones de lucha contra las drogas deben ser revisadas. Inevitablemente, el proceso de reforma en curso se chocan con la naturaleza de tolerancia cero de las convenciones de las Naciones Unidas y con varios de sus artículos obsoletos. Como se dijo en el Informe Mundial de la ONU de Drogas primera en 1997: “Las leyes – incluso las Convenciones internacionales – no están escritas en piedra, sino que se puede cambiar si la voluntad democrática de naciones así lo desea.”

Lo que el mundo necesita es un grupo de países dispuestos a declarar que el marco de los tratados actuales ya no es adecuado para el propósito. Un pequeño grupo de países iniciaron el desarrollo de un sistema de fiscalización internacional de drogas hace un siglo. En 2012, otro pequeño grupo de países podría iniciar su reforma necesaria y el diseño de los contornos de un nuevo marco legal para el próximo siglo, sobre la base de las muchas lecciones aprendidas en los últimos cien años.

Martin Jelsma  / TNI Drogas y Coordinador del Programa de la Democracia

Martin Jelsma es politólogo que se ha especializado en América Latina y la política internacional de drogas. En 2005, recibió el premio Alfred R. Lindesmith por los logros en el campo de la investigación , que declaró que Jelsma “es cada vez más reconocido como uno de, si no los estrategas más destacados en términos de cómo hacer frente las instituciones internacionales con las drogas y la política de drogas. “

En 1995 se inició y desde entonces ha co-oordinated TNI programa Drogas y Democracia, que se centra en las drogas y los conflictos con un enfoque en la región andina / amazónica, Birmania / Myanmar y Afganistán, y en el análisis y diálogos en torno a la política internacional de drogas procesos de toma de (con un enfoque especial en el sistema de control de drogas de la ONU).Martin es un ponente habitual en conferencias internacionales y asesora a diversas organizaciones no gubernamentales y funcionarios del gobierno sobre los avances en materia de drogas. Es co-editor de las drogas del TNI y Conflicto y de la serie de la Drug Policy Briefing.

Fuente:www.tni.org

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